概念

　　“鐵嶺衛士”都有誰

　　“鐵嶺衛士”是立足鐵嶺農業大市實際，在“微治理”過程中打造的網格員特色品牌。他們是新時代“楓橋經驗”的有力踐行者，是打通服務群眾“最后一公里”的排頭兵，是風險防范的“流動探頭”，是構建預警及時、處置有力、化解有效的鐵嶺基層矛盾糾紛預防化解體系中的重要一環。婦聯干部、外賣小哥、氣象員、統計員、快遞員、企業員工紛紛融入這個網格員隊伍。

　　解析

　　激活“平安細胞”

　　織密網格，從“粗線條”轉為“微治理”。鐵嶺市緊盯網格這個社會治理最小單元，全力提升“鐵嶺衛士”網格員品牌，激活“平安細胞”。全市共劃分微網格14744個、設立網格員17765人，將原來的200到300戶一網格細化為30到50戶一網格，平均每名網格員服務管理約50戶125人，在矛盾排查化解中發揮了重要作用。以“微治理”構建“大平安”，實現了“小事不出格，大事不出村（社區）”。“微治理”做法被中央政法委在全國經驗交流會上推廣。

　　實踐

　　人在網中走 事在格中辦

為年度最美“鐵嶺衛士”網格員頒獎

　　圍繞“三重點” 做實“三保障”

　　“從今天起，我們有了一個特別的名字——‘鐵嶺衛士’。紅色代表忠誠，藍色代表信念。穿上這件‘鐵嶺衛士’工裝，拿著專屬的裝備，我要扛起一名網格員的責任。”2021年12月24日，在平安鐵嶺建設基層社會治理能力提升暨“鐵嶺衛士”網格員集中配裝上崗啟動儀式上，鐵嶺縣紫御豪庭社區網格員于喆代表全市網格員表態。

　　在鐵嶺，每天近2萬名“鐵嶺衛士”活躍在大街小巷、村屯和社區，形成了一道守護鐵嶺平安的靚麗風景線。

　　為保障網格員全身心投入工作，鐵嶺市各企業、各部門積極為網格員提供人身意外傷害保險、免費乘公交車、家屬就業等激勵保障措施40余項，并在通信公司營業廳建立網格員服務站，為網格員提供休息和免費培訓等服務。

　　鐵嶺市突出人、事、部位（環節）“三個重點”，強化組織、機制、力量“三個保障”，由市委政法委牽頭制定《鐵嶺市關于推進黨建引領基層社會治理現代化建設的實施方案》，有效破解社會治理人、財、物保障難題。

　　打好“組合拳” 著眼“長久立”

　　今年10月中旬，于喆負責網格內的小區因車位緊張車輛亂停亂放問題引發矛盾，便第一時間會同物業及有關部門對“僵尸車”進行清理，同時教育引導車主按位停車。亂停亂放現象得到了明顯改善，于喆也受到了大家一致點贊。

　　“我們充分發揮網格員進百家門、知百家情、辦百家事的優勢，做到矛盾排查不留死角。”鐵嶺市委常委、政法委書記李友表示，網格員是“千里眼”“順風耳”，在“格”中幫助群眾解決了所想、所需、所盼、所急。

　　針對全省家庭、鄰里矛盾風險較為突出，極易引發案件的現狀，鐵嶺市從源頭防范化解此類風險，創新搭建“百合家事”和解團、“平安家庭”指導站、“家庭風險評估”等特色載體，創新了“圓桌議事會”“百姓半月談”等載體，將1500余名婦聯干部聘為兼職網格員，做強“鐵嶺衛士”力量保障，探索出有效防范化解家庭、鄰里矛盾風險的“鐵嶺方案”。

　　“網”起大小事 聯通“最末梢”

　　趙某和張某是重組家庭，趙某經常酗酒滋事，毆打張某，張某起訴離婚后，趙某三番五次威脅恐嚇張某，并向其發送持刀照片進行威脅。

　　今年7月5日，調兵山市大明鎮明西社區“鐵嶺衛士”網格員發現此線索后，通過鐵嶺市社會治理綜合信息平臺進行了上報，明西社區指揮中心隨后聯合派出所及婦聯工作人員，多次對趙某進行普法教育，趙某表示要痛改前非。網格員定期回訪后，趙某無再犯行為。

　　李友告訴記者，去年4月投入運營的鐵嶺市社會治理綜合信息平臺填補了鐵嶺社會治理現代化科技支撐空白。

　　鐵嶺市社會治理綜合服務中心綜合指揮科科長王賀告訴記者，該平臺形成了“群眾點單、網格員接單、黨委政府買單”的工作模式，做到“一網兜起大小事”。

　　據介紹，該平臺還開通了聯通“云視頻”會議系統，實現市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）四級全覆蓋，進一步提升了基層社會治理工作效率。該平臺有效融合法院、公安、檢察、婦聯、人社等資源，鏈接“12345”熱線、住建、衛健等平臺，成為鐵嶺數據中心的“中心”，不斷完善共建共治共享格局，真正成為社會治理的智能中樞、智慧陣地、指揮中心。