“宋大媽，您預約的辦身份證的事我們聯系完了，下午民警就上門給您辦，聽著點動靜兒，別忘了給民警開門。”近日，法庫縣和平鄉政法委員左春萍在電話中細心地叮囑著。

　　“服務群眾，化解矛盾，推進依法辦事。”在法庫縣采訪，記者聽到法庫縣委常委、政法委書記羅聃說得最多的就是這句話。

　　多年來，法庫縣委政法委不斷深化基層社會治理，通過搭建治理平臺，構建“黨建引領、多方參與、三治融合”的基層治理體系，完善三級社會治理綜合服務中心功能，將“零事故、零案件、零糾紛”工作室全覆蓋，充分發揮平安志愿者力量，實現有效防范安全事故、遏制刑事犯罪和及時就地化解矛盾糾紛。

　　在不斷探索農村基層社會治理路上，法庫縣委政法委用腳步丈量民情、用行動證明初心，交出一張張滿意的答卷，用平安法治托起百姓穩穩的幸福生活。

　　三級社會治理綜合服務中心全覆蓋 到百姓身邊化解矛盾糾紛

大孤家子鎮社會治理綜合服務中心工作人員向來訪群眾了解情況

　　“我們爭論個沒完，人家幾句話就給說明白了，下回有事還來社區。”10月16日下午2時許，十幾名居民臉上掛著笑容，從法庫縣吉祥街道團結社區的大門走出來。而兩個多小時前，他們還爭吵不斷。

　　送走居民，社區黨總支書記孫紫薇一邊收拾喝剩的水杯一邊對記者說：“樓下嫌樓上動靜大，經我們調解，這回讓他們把話都說開，我們再進行調解，矛盾很容易就解決了。”

　　近年來，法庫縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以市域社會治理現代化為目標，有序推進縣、鄉鎮（街道）、村（社區）三級社會治理綜合服務中心規范化建設，以網格化服務管理為抓手，逐步發展壯大群防群治隊伍，在基層基礎建設、糾紛化解、特殊人群服務管理、治安防控等方面下功夫，取得了一定的成效。

　　2020年年初，離家多年，已經70多歲的張某回到法庫縣四家子蒙古族鄉陶家屯村，但因多年前的不辭而別和情感積怨，其丈夫和生活在外地的兩個兒子均不接納張某，她就只能在村里流浪。村黨支部書記劉偉回憶說：“當時，鄉社會治理綜合服務中心聯合司法所、派出所和村委會，將其暫時安置在養老院，并為其申請贍養法律援助，又輾轉1000多公里至吉林省、遼寧省沈陽市聯系其兒子，協助法院積極做家屬工作。”

　　歷時兩年的時間，老人終于被大兒子接回吉林贍養，一場歷時20多年的家庭糾紛，終于在鄉黨委政府和政法各部門的努力下圓滿解決。

　　目前，法庫縣各鄉鎮（街道）已全部成立社會治理綜合服務中心，進一步暢通群眾訴求渠道，拓寬糾紛化解途徑，為轄區經濟發展保駕護航。

　　記者在采訪中看到，大孤家子鎮、十間房鎮、孟家鎮、臥牛石鄉的社會治理綜合服務中心都設置了獨立辦公場所，同時整合了司法、信訪、禁毒等工作力量（部門），與派出所、司法所、法庭實現多元解紛，打造了群眾訴求全鏈條解決、“一站式”服務平臺，引導群眾運用法治思維解決問題、化解矛盾。

　　其中，大孤家子鎮積極發揮老黨員先鋒模范作用，在社會治理綜合服務中心成立“夕陽紅說和團”，在派出所成立了全市第一個以輔警命名的“老李評理”調解工作室。

　　“春季備耕期間土地糾紛高發，每村少則十起八起。”大孤家子鎮黨委副書記張濤說，“咱鎮、村兩級中心組織評理說事員及時到現場，大事化小、小事化了，兩家握手言和，沒讓矛盾激化。”

　　《民情日記》助推“三零”建設 記的都是老百姓的心頭事

“三零”工作室工作人員正在記《民情日記》

　　“今天15家商戶都安裝了一氧化碳報警器……盛福家園王某反映的路面下沉問題解決了，今天抽時間上門告訴王某一聲，順便看看還有啥需要幫忙的。”10月17日上午，法庫縣吉祥街道正陽社區副書記崔進正舉著小本子和網格員們梳理著今天的任務。

　　在正陽社區辦公大廳記者看到，幾乎每名工作人員的桌面上都放著同樣的小本子，這些都是“零事故、零案件、零糾紛”工作室成員的《民情日記》。

　　正陽社區黨總支書記楊丹告訴記者，《民情日記》記錄了工作室成員的職責和任務，還詳細記錄了居民提出的困難是否解決、解決后居民是否滿意、排查走訪是否實現全覆蓋等情況。

　　這樣的《民情日記》在法庫縣有成百上千本，一本本《民情日記》源于實干、貴在真實，記錄的看似是點滴瑣碎小事，但卻將隱患排查、治安防控、矛盾糾紛化解等工作處置在最前端，問題解決在最末梢。

　　“專職網格員每日進行2次巡查，每次巡查不少于20分鐘，將排查發現存在的生產安全隱患、違法行為和自然災害風險等記錄到《民情日記》中，會同下沉專業力量及時處理解決問題。”楊丹表示，“群眾是否滿意、需不需要繼續跟進”在日記本中一目了然，有效確保了不發生各類安全事故，實現“零事故”建設率100%。

　　以《民情日記》為載體，各村（社區）還建立了“日匯總、周分析、月研判”工作機制，通過記錄《民情日記》，網格員每日開展走訪排查，有效了解轄區治安動態，讓“零案件”落到實處。

　　村（社區）還持續落實“吹哨人”制度，每周一至周四，司法、信訪、法院等部門的工作人員和律師都會在工作室進行輪值，開展法律宣傳、政策指導、糾紛調解等工作，每周五開展重點案件會商，多部門聯合調處矛盾糾紛，讓“零糾紛”落到實處。

　　同時，法庫縣根據縣域實際，充分借鑒公安的“三清”機制深化“三零”建設，以每日制發《法庫穩定工作專報》為載體，強化壓力傳導、夯實工作責任、跟蹤督辦重點案件，及時轉遞涉穩預警性信息，力爭做到當日發現問題，當日處置解決、當日通報情況，對于當日解決不了的，由縣社會治理綜合服務中心跟蹤督辦處置情況，對需協調解決的重大問題，即時召開現場調度會議，確保及時妥善處置，實現矛盾聯調、問題聯解、案件聯防、隱患聯治。

　　群防群治打造治理新格局　“草根專家”是村民守護者

吉祥街道正陽社區工作人員正在更新“三零”信息板上的信息

　　10月18日，法庫縣平安志愿者協會第二次會員代表大會在縣綜合服務中心召開。

　　藍天、祥云、白鶴樓、巴爾虎山是法庫縣平安志愿者協會會徽的背景，簡筆和平鴿、心形紅色飄帶是會徽的主要元素。

　　“這樣設計可傳遞出法庫平安建設、法治建設事業蓬勃發展、蒸蒸日上的美好愿景和協會‘組織起來、守護平安、弘揚法治、服務法庫’的宗旨。”平安志愿者協會會長褚秀芹這樣告訴記者。

　　5年前，法庫縣平安志愿者協會在法庫縣委政法委的領導下，經法庫縣民政局批準登記成立，由熱心公益事業和志愿參加平安法治法庫建設的社會各界人士自愿組成。

　　多年來，法庫縣積極探索新形勢下群眾參與社會服務激勵機制，在每個村（社區）按照不少于實有人口1‰的比例建立平安志愿者隊伍，城市每棟樓、農村每20戶配備1名治安信息員，在黨委政法委、公安機關的帶領下，進行矛盾糾紛排查化解、巡邏防范等工作。

　　平安志愿者為建設更高水平的平安法庫、法治法庫提供了堅實保障，其中的“草根專家”也為維護社會安定、保障人民安寧作出了新的貢獻。

　　齊俊恒自小在臥牛石鄉邢家屯村長大，祖輩都靠種地為生。如今，已經成為種地一把好手的他在閑暇之余還積極參加相關部門組織的防范電信網絡詐騙知識宣傳活動。在村里人眼中，齊俊恒已是熟知各種電信詐騙手法和防范知識的“反詐專家”。

　　齊俊恒告訴記者：“我說的話，村里人都愛聽，我就經常和他們念叨這些防詐騙知識，時間長了，大家就知道什么不能信，‘錢袋子’也就保住了。”像齊俊恒這樣的“草根專家”在平安志愿者隊伍中很常見。依牛堡子鎮西拉馬河村的袁松武是個養豬專業戶，在村里比較有威望，也是個熱心腸。晚上沒事的時候他就到村民家里坐一坐、嘮一嘮，熱心為群眾調解糾紛，是遠近聞名的“調解專家”。

　　據了解，在法庫縣基層鄉村，還有修理專家、信息采集專家、法律專家等一大批“草根專家”，他們充分發揮特長，在做好法治宣傳的同時化解矛盾糾紛，既成為了村民的“守護者”，又成為了民警的“好幫手”。