寫在前面

　　自主題教育開展以來，省司法廳行政審批處堅持把“踐行司法為民、解決實際問題”作為檢驗主題教育成效的重要標準，將所負責的律師、公證、司法鑒定和仲裁機構行政審批事項的受理、初審、核準、審批、審簽及證照核發等工作做細做實，不斷深化“我為群眾辦實事”實踐活動，以優質高效審批服務助力營商環境建設。

記者體驗窗口服務

　　日前，省紀委監委評出首批“清風遼寧政務窗口”，包括省級“窗口”35個。省司法廳駐省政務服務中心窗口被授予省級“清風遼寧政務窗口”稱號。

　　省級行政許可事項“全程網辦”

　　省司法廳黨組對“清風遼寧政務窗口”建設工作高度重視，一把手掛帥，班子成員靠前指揮，各部門分工協作，以過硬的責任擔當、強烈的爭先意識、真摯的為民情懷在爭創活動中走在前、當先鋒，全面展示司法行政新形象、新風貌。

　　行政審批處處長孫宏江率先提議建立首席代表負責制，將所有審批事項全部納入省政務服務中心和一體化政務服務平臺辦理，做到應進必進、應上盡上。貫徹落實一網通辦、只提交一次材料改革舉措，不斷推進審批服務事項線上線下深度融合，打通省市聯網解決網上辦理瓶頸問題，實現省級行政許可事項100%“全程網辦”，申請材料減少30%，精簡辦事環節15項，辦理時限比照法定時限平均減少50%，不計時環節全部承諾辦理時限，即來即辦、容缺受理事項分別達到全部審批事項50%以上，年均辦件6000余件，群眾滿意率100%。

　　提升窗口辦事獲得感

　　近年來，省司法廳不斷提高政務服務標準化、規范化水平，建立健全審批事項清單化管理及動態管理機制，規范編制政務服務事項基本目錄，不斷完善辦事指南。按照“最小顆粒化”原則細分具體辦理事項，明確每一事項的申請條件、申請材料、辦理環節、辦理結果、限時辦結、咨詢途徑和容缺受理等內容，并及時向社會公布。在編制行政許可事項實施規范基礎上，堅持問題導向，為更好滿足企業和群眾辦事需求，編制完成了《辦事不找關系指南》。

　　選取律師事務所設立許可等15個企業和群眾關注度高的高頻熱點事項，按照權力事項清單、辦事不找關系路徑、合規辦事業務指南、違規禁辦事項清單、容缺受理事項清單5個方面內容分別編制整合，推行“掃碼即解決”方式，讓每一事項對應一個二維碼，掃碼后即顯示操作流程、要件清單、辦理路徑等，讓企業和群眾易讀、易問、易懂、易辦，明明白白辦事，不再找人求人，切實解決群眾急難愁盼問題，不斷提升企業和群眾辦事的體驗感和獲得感。

　　線上線下無差別受理

　　一直以來，省司法廳行政審批處不斷推進審批服務流程優化再造，省級審批事項已實現免提交紙質材料。全系統行政審批工作上下貫通實現了“全程網辦”，做到業務辦理流程短、效率高、速度快，實現了“不見面”和“零跑腿”審批，極大提高了審批工作效率。根據自身業務變化和實施情況及時調整網上服務指南，確保線上線下相一致，推出線上線下并行服務，做到線上線下無差別受理，同標準辦理。

　　2022年8月印發了《全省司法行政系統行政審批服務全程網辦操作規定》，明確規定了“申請人可以通過線上或線下自主選擇申請方式，無正當理由不得限定申請方式”。申請人在線下辦理業務時，不允許強制要求申請人線上預約或在線提交申請材料。申請人在窗口提交紙質材料的，應由窗口工作人員審查受理并予以錄入，不得增加申請人的負擔。已在線收取申請材料或通過部門間共享能獲取規范化電子材料的，不得要求申請人重復提交紙質材料。

　　增強主動服務靠前服務意識

　　今年以來，省司法廳審批服務窗口結合“清風遼寧政務窗口”建設，充分發揮職能作用，提出“主動服務、靠前服務”的理念，不斷增強服務意識，進一步推進“窗口+”“提醒服務”“綜合窗口”服務，以“主動、靠前”為著力點，通過“審批窗口+單位+人員”三點聯動，進一步提高審批服務效率，擦亮司法行政審批服務特色品牌，讓審批服務再優化、再升級。

　　今年年初，省司法廳推出了“為群眾辦實事行政審批服務十項新舉措”，從“小切口”入手，不斷提升企業和群眾的獲得感和滿意度。通過主動靠前服務，讓審批服務更有溫度。全省司法行政系統積極開展“提醒服務”，共梳理出今年需進行延續登記的司法鑒定機構55家、司法鑒定人400名并建立工作臺賬。通過建立微信服務群、電話預約、短信通知等多種方式開展“提醒服務”，提前對符合條件人員進行提醒告知，讓辦事人感受到了司法行政服務的貼心。目前已及時為8家司法鑒定機構、97名司法鑒定人辦理了延續登記，同時還深入全省249家律師事務所，通過現場指導培訓、開展電話回訪、建立微信群等方式開展服務，主動服務全省律師700余人。