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          整合大數據一鍵知全局 培育“紅色系”一屏治基層——盤錦“紅色引擎”為新時代“楓橋經驗”注入新動能

          來源:遼寧法治報 | 作者:駐盤錦記者 孫碩辰 | 發布時間: 2023-11-22 09:55

            概念

            何為“紅色引擎”

            盤錦市堅持和發展新時代“楓橋經驗”,工作實踐中堅持以黨建為引領,以“紅色主題”為牽引,做強“紅色引擎”、建立“紅色網格”、培育“紅色基因”、凝聚“紅色力量”,推動基層治理“紅色”體系和治理能力現代化。

            解析

            黨建牽引 紓困解難

            作為推進“黨群一張網、服務叫得響”黨建引領基層社會治理創新的先行先試城市,盤錦市著力打造智慧化黨群服務平臺,積極探索“智慧黨建”引領基層社會治理創新的路徑,利用5G、大數據等技術,整合黨建、交通等49個信息系統,實現“一屏治基層、一鍵知全局”。

            盤錦市創新網格“街長制”,在主城區8個中心街道增設171名街長,建立“紅色網格”;積極打造“五老”“兩師”調解員隊伍,吸納2300余名“五老”志愿者、580名心理咨詢師、348名法律工作者參與村(居)民議事和矛盾糾紛調解,培育“紅色基因”;大力推進“一站式”服務,建立勞動爭議糾紛、醫患糾紛、婚姻家庭等8類200余人專業調解隊伍,組建法律服務團隊、調解專家庫,凝聚“紅色力量”。

            實踐

            多聽百姓心聲 根治“疑難雜癥”

          2

          盤山縣陳家鎮四家子村夕陽紅調解隊隊長潘鐵(右二)調查了解村民間的矛盾糾紛

            解民憂 建立“紅色網格”

            為了一堵墻,盤山縣吳家鎮郭家村的幾戶人家吵翻了天。原來,村民王帥(化名)家房后西圍墻修到馬路邊上,引起其鄰居李峰(化名)等人的不滿。

            眼看矛盾升級,網格員聯系盤山縣公安局吳家派出所,并依據盤山縣所所聯動調解機制,找到盤山縣司法局吳家司法所進行聯動調解。吳家司法所收到調解案件申請后,同時上報盤山縣司法局與吳家鎮郭家村委會評理說事點人員,進行了四方聯合調解。

            最終,在多方調解下,王帥承諾將自家圍墻后移,將圍墻周邊多余物品清理干凈,以后修圍墻也不越界。

            人民調解“第一道防線”起了作用,矛盾糾紛化解在基層、解決在基層,通過村(社區)、基層司法所近兩個小時的調解工作,這道“堵心”的墻后撤了。

            盤錦市把黨組織建在網格上,建立“紅色網格”,選優配強網格黨組織“帶頭人”,由網格內黨員居民擔任街長、樓長、兼職網格員,帶動居民群眾、志愿者充分參與社區治理。

            紓民困 根植“紅色基因”

            樓棟管道堵塞,一樓污水外溢。本來和睦的鄰里,因此事鬧得不可開交。

            “這個家屬樓建于1994年,更換自來水管線時,3單元需要從102室更換新管線,無人居住的102室在打開時發現地板浸泡變形,業主李云(化名)要求先解決自家損失問題才能改水管。”興隆臺區社會治理綜合服務中心主任王陽向記者介紹。

            彼時,單元內已經停水。“其余居民只能買水或打水生活,最終,3樓居民跟自來水公司協商從自家走管線,給1樓預留管線接口。”王陽告訴記者,李云卻聲稱管道安裝在樓道里影響自家。至此,社區已無法再調解此事。

            房屋漏水問題關乎民生,興隆臺區社會治理綜合服務中心制定了“責任認定、釋法明理、施工修復”的處理方案。組織該樓居民面對面調解,值班法官及律師結合實際情況和相關法律法規,對該案件的法律后果、法律責任進行解析。

            鄰里之間生糾紛,柳暗花明又一村。3個多小時,數十條意見。參與調解的居民終于表示愿意承擔相應責任,矛盾被化解。

            盤錦市在黨委政府孵化推動下,大力培育社區社會組織3044家,培育“紅色基因”,充分運用鄉規、民約、親情、感情等多元方法化解矛盾糾紛,先后涌現出“幸福家”“陸萬長”等一大批金牌調解室,雙臺子區陸家鎮任家村獲評“全國民主法治示范村”。

            暖民心 凝聚“紅色力量”

            “你好,我想咨詢一下離婚的問題,誰能幫幫我?”吳某心懷忐忑地走進了大洼區婦女聯合會,咨詢離婚如何辦理。

            原來,吳某結婚多年,經常被丈夫家暴,曾經經過當地派出所調解,沒有形成進一步傷害,但恐懼的氛圍一直縈繞在吳某的生活中。“我一心想離婚,不知道如何辦理,又怕丈夫知道再動手,所以向婦聯求助。”吳某向工作人員求助道。

            大洼區婦聯聯合大洼街道黨工委、公安、司法等相關部門,選派調解經驗豐富的工作人員進行入戶調解,落實矛盾糾紛包保責任,進行矛盾化解。經多方努力,最終雙方達成協議自愿離婚。

            凝聚“紅色力量”,多解決一些“牽腸掛肚”的難事,多做一些“雪中送炭”的實事。盤錦市組建法律服務團隊、調解專家庫,變“單科門診”為“專家會診”、變“單打獨斗”為“集團作戰”,實現矛盾糾紛“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”。


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