在全省法院第一批新時代“五化”人民法庭和示范人民法庭評選中，大石橋市人民法院所轄6個人民法庭全部獲評新時代“五化”人民法庭；沈陽市中級人民法院9個人民法庭獲評示范人民法庭；調兵山市人民法院曉明人民法庭在今年上半年質效指標排名中位列第一。

　　這些人民法庭建設之“最”，隱藏著全省法院初始案件質效不斷提升的內功心法。

　　強基工程中的10個關鍵數字

　　自2021年省高級人民法院開展“基層法院大調研”以來，全省法院“專精實”推動強基工程各項任務落地落實，取得了顯著成效。如今強基工程為全省法院工作帶來了哪些變化？10個數字帶你讀懂！

　　下轄法庭被評為第一批新時代“五化”人民法庭數量最多的基層法院——大石橋市人民法院

　　六家法庭各有“名片”

大石橋市人民法院官屯人民法庭工作人員深入村民家開展普法活動。

　　“每次下田地調研都會帶一把尺子！”大石橋市人民法院南樓人民法庭副庭長馮璐遠眺田莊，回憶起暑天下田地化解糾紛，不禁感慨萬千，“基層人民法庭承載著百姓對法官履行公平正義職責的期盼……”

　　記者不止一次走訪大石橋市法院的南樓、官屯、湯池、博洛鋪、高坎、溝沿6個人民法庭，也一一見證了6個人民法庭達到“五化”標準，其中官屯、南樓人民法庭入選全省第一批示范人民法庭申報成功率達百分之百的過程。

　　2021年以來，為做好基層法庭工作，大石橋市法院成立強基工作領導小組，由黨組書記、院長吳恩成任組長，統籌、協調、調度強基各項工作。

　　在6個人民法庭樓體硬件“集體翻新”的同時，大石橋市法院聚焦“強化基層基礎、提升審判質效”，全方位加強審判管理，推動初始案件質效穩步提升。2022年共受理案件13066件，結案12496件，結案率95.64%，審判質效排名躍升至全省第36名，執行質效排名位于全省A組第18名。

　　大石橋市法院調整法庭布局，打造“四區一站六室多輔”，尤其是增加了鄉鄰、家庭調解室，打造出“家庭客廳式”解紛場所，大石橋市法院以其“初心使命”，有力踐行了新時代“楓橋經驗”。

　　此外，大石橋市法院依托人文、經濟、地域、資源特點及優勢，總結探索出各法庭特色名片。南樓法庭同司法行政、公安交警聯合成立道交糾紛審判庭，實現調解、開庭“一站式”綜合服務；官屯法庭探索“網格化+調解”非訴糾紛化解模式；溝沿法庭將線上功能與傳統田間地頭調解相結合，打造“一站式”解紛新模式；博洛鋪法庭對轄區133家民營企業造冊、建檔，持續優化法治化營商環境……各法庭以高質量司法不斷回應人民群眾新期待。

　　全省示范法庭獲評數量最多的地區——沈陽市

　　示范法庭“一庭一策”

　　 強基工程啟動以來，在沈陽市中級人民法院黨組推動部署下，各基層院、各人民法庭認真貫徹落實、不懈努力，沈陽法院申報“五化”達標的26家人民法庭全部通過，其中9家人民法庭入選全省示范法庭。

　　“我是2009年包的地，約好了500塊錢一畝，現在憑啥讓我多拿錢？”4月19日9時，遼中區潘家堡鎮于家臺村部內，沈陽市遼中區人民法院劉二堡人民法庭正在巡回審理一起土地承包經營權糾紛案。

　　與以往不同的是，參加旁聽的除了當地村民，還有來自沈陽26家人民法庭的庭長、法官以及市區人大代表、政協委員和人民監督員。

　　“人民法庭民事審判業務巡回拉練活動”在示范庭審中拉開序幕，在沈陽法院尚屬首次。

　　記者了解到，此次拉練是沈陽中院為錨定“建成支點 走在前列”工作目標，確保省高級人民法院加強基層基礎建設意見、沈陽中院加強基層基礎建設工作方案等制度落地見效的有效載體。

　　據了解，沈陽兩級法院領導還多次到沈陽轄區的人民法庭開展實地走訪、調研，幫助法庭找準功能定位。同時制定人民法庭“一庭一策”規劃方案和優化人民法庭布局方案，指導基層院以“人民法庭+”平臺為支點，延伸審判觸角，發揮服務基層社會治理、鄉村治理職能。

　　此外，沈陽中院還制定了《關于人民法庭結對幫扶實施細則》，共形成12家、6對幫扶法庭，督導薄弱法庭“脫薄向強”，以實現人民法庭建設總體工作高質量、高水平發展。

　　今年上半年質效指標最高的人民法庭之一——調兵山市人民法院曉明人民法庭

　　曉明法庭曉理以明

上門調解。

　　“曉明的釋義即通達，明白。曉明人民法庭堅持在辦案中把法律事理情理講得明明白白，為當事人打開心結，使他們心服口服。”調兵山市人民法院曉明人民法庭庭長張彤如是說。

　　強基工程啟動以來，曉明法庭堅持便于當事人訴訟原則，切實減輕人民群眾訴累，堅持調解優先，實現案結事了。在依法自愿原則下，兼顧公正與效率，形成貫穿于庭前、庭上、庭后全過程的調解工作機制，盡力爭取調解結案。聯合鄉鎮政府、公安派出所、司法所等，找準問題癥結，利用鄉土人情化解糾紛，達到案結事了人安寧的效果。

　　2001年，大明鎮創業村通過招商引資吸引孫某等12人承包建設用地辦起了養殖場、酒廠。2004至2005年間，因土地沉陷無法正常經營，孫某等12人未按約定向創業村交納用地租金。今年4月下旬，創業村村民委員會向曉明法庭尋求幫助。

　　“該案為系列案件，要妥善化解矛盾，最大限度減少當事人的訴累。”為充分發揮庭審的教育引導作用，張彤作為承辦法官決定采取巡回審判的方式審理該系列案件。

　　5月4日上午，簡單而不失莊重的巡回法庭在創業村村部大院就地布置開來。

　　在庭審現場，張彤及法官助理馬永修詢問雙方訴求后，向當事人釋明相關法律規定，合理尋求雙方利益平衡點，引導當事人化解矛盾糾紛。經耐心釋法析理，孫某等12人全部與創業村達成調解協議，承諾下午就來交納拖欠的租賃費。

　　同時，曉明法庭快立快審，提高案件審理時效。通過強化繁簡分流，靈活運用簡易程序，第一時間送達訴訟文書，加快辦案節奏，力爭早日結案。針對在外地居住等不方便出庭的當事人，依托互聯網平臺，通過網上庭審的方式進行審理，既降低了當事人的訴訟成本，又提高了法院的辦案時效。

　　為了讓當事人更明白，曉明法庭注重對案、人、卷的精細化管理，嚴把文書制作關口，增強裁判文書的說理性，在裁判文書的說理中融入社會主義核心價值觀，實現法律效果、政治效果、社會效果的有機統一。加強判前釋法、判后答疑工作，幫助當事人正確理解裁判內容，促使當事人服判息訴。

　　聽他們說！

　　全國人大代表、政協委員

　　全國人大代表、沈陽新北燃氣有限公司售后服務部售后服務班長 李馳

　　人民法庭是服務鄉村振興、面向基層治理的“橋頭堡”，承擔著維護社會穩定、化解一線矛盾的重要職責。沈陽市兩級法院積極開展巡回審判，定分止爭的同時，還能逐步引導百姓成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

　　全國政協委員、科德數控股份有限公司董事長 于本宏

　　強基工程啟動以來，法庭提升審判質效，特別注重企業經濟類案件快審優判，助力優化營商環境，極大提升了人民群眾的司法獲得感，有效化解了矛盾糾紛，讓社會各界感受到了司法溫度。

　　省人大代表、政協委員

　　省人大代表，撫順市望花區建設街道鐵嶺社區黨委書記、居委會主任 魏鴻雁

　　近兩年，撫順市兩級法院以“五化”人民法庭及示范人民法庭為標準，踐行新時代“楓橋經驗”，延伸服務觸角，前移調解關口，主動與街道、社區、司法所建立聯系，積極探索多元化矛盾糾紛化解機制。

　　省政協委員、鞍山市工商聯副主席、遼寧星源食品有限公司總裁 黃河

　　鞍山市中級人民法院全面推動基層基礎建設工作高質量發展，用“三個注重”“六個圍繞”推進人民法庭力量向基層傾斜，收獲了豐碩成果，在維護公平正義、守護民生福祉方面發揮了重要作用。

　　人民法庭庭長

　　新民市人民法院大民屯人民法庭庭長 王旌棘

　　強基工程啟動以來，轄區企業獲得感明顯增強，基層社會治理模式不斷豐富完善，一系列好的經驗做法得到實踐檢驗，其中“示范性訴訟”“六全六員工作法”等多種訴源治理機制得到轄區百姓高度認可。

　　本溪滿族自治縣人民法院田師付人民法庭庭長 馬波

　　強基工程突出示范引領作用，為人民法庭因時、因地制宜打通群眾訴訟“堵點”、解紛“難點”提供了強有力的支持。作為一名人民法庭庭長，我將努力把人民法庭各項工作提高到新水平。

　　人民法庭法官

　　寬甸滿族自治縣人民法院楊木川人民法庭法官 任意飛

　　法官在化解矛盾糾紛的同時需要釋法，更需要明理，強基工程啟動以來，人民法庭使群眾實現“家門口”立案。法官通過上門調解糾紛，及時解決群眾的急難愁盼問題，讓老百姓真真切切感受到司法為民。

　　凌海市人民法院石山人民法庭庭長 許冰

　　強基工程帶來了新變化、新面貌。一方面，基層基礎建設的提升實現了低成本、快審理的訴訟效果；另一方面，法庭通過積極開展巡回審判、定期送法下鄉等方式，耐心細心化解涉及“三農”的各類糾紛，為鄉村振興發展保駕護航。

　　基層政府部門工作人員

　　遼陽縣公安局小北河鎮派出所民警 王曉豐 

　　遼陽縣人民法院黃泥洼人民法庭不斷提升司法公信力，進一步完善多元化糾紛解決機制，定期與鎮政府、司法所、派出所交流轄區內糾紛狀況和矛盾隱患，在糾紛源頭預防、前端化解和關口把控方面發揮了積極作用。

　　盤錦市大洼區田莊臺鎮北大社區黨委副書記 程悅  

　　盤錦市大洼區人民法院始終以面向農村、面向基層、面向群眾為立足點，結合服務鄉村振興發展、轄區綜合治理需要，持續提升司法水平和司法能力，讓人民群眾切實感受到公平正義，助推經濟社會高質量發展。

　　法律工作者

　　遼寧楚河律師事務所主任 楚艷秋

　　鐵嶺兩級法院為律師提供了集約高效、智慧便捷的“一站式”訴訟服務，還積極引導律師和人民調解員參與民事案件的調解，鼓勵他們做連接法官與當事人之間的“橋梁”，堅持把非訴糾紛解決機制擺在前面，不斷滿足人民群眾多元司法需求。

　　遼寧東寶律師事務所主任律師 王岸慧

　　強基工程啟動以來，隨著基層基礎設施的改善，基層法院特別是人民法庭的整體面貌發生了很大改變，大部分年輕法官也更愿意留在法庭工作，隨著法官知識結構的不斷優化，年輕法官更多了，工作交流起來更加順暢。

　　涉案當事人

　　康平縣張強鎮張強村 一起人身損害糾紛案件當事人 郭寧（化名）

　　我們村距離法庭十幾里地，距離縣法院30多公里，從立案到拿到賠償款只需到法庭3次，根本不用去法院，第一次打官司沒想到這么快！效率真高！效果真好！

　　葫蘆島市連山區沙河營鄉 涉案企業 某碳素廠

　　因為一場官司與法院建立了聯系，案件結束后，法院多次來到企業調研問需、征求意見，解答了不少企業生產經營中遇到的司法難題，幫助企業提高了風險防控能力，希望法院今后繼續開展相關司法服務活動，助力企業持續健康發展。