基礎不牢，地動山搖。

　　治國安邦，重在基礎；政法工作，重在基層。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把抓基層強基礎作為長遠之計和固本之策。只有將基層基礎工作做強了，社會發展中的矛盾問題才能得到及時疏導、化解，平安建設也就有了牢固基礎。

　　因此，2021年年初以來，省高級人民法院黨組把目光投向基層，突出強基導向，做好長久規劃，于去年4月正式啟動了強基工程，工程化、項目化、清單化推進，堅持“專精實”落實，夯實遼寧法院長遠發展的根基，推動初始案件質效提升，促進基層社會治理，向時代和人民交出優異的“司法答卷”。

　　高質量服務振興發展

　　省法院院長鄭青掛帥，組建領導小組，制定《加強基層基礎建設的意見》，明確9個方面44項任務，構建三級法院一體抓的工作體系。

　　強基工程啟動即起勢，開局就加速，在全省法院迅速樹立起事業在基層、發展在基層、責任在基層意識，并獲省人大常委會肯定、重視和支持。全面融入黨委領導下的訴源治理大格局，各地新增調解室685間，聘用調解員1426人，2022年訴前調解成功案件數量比2021年上升60%；服務地方黨委政府科學決策，向當地黨委政府、有關部門發送司法建議、白皮書等851份，努力實現“辦理一案、治理一片”。

　　哪怕任務重、頭緒多，“抓強基”精力不散、標準不降、力度不減，讓法院工作高質量發展的基礎更牢、后勁更足。

　　堅持能動司法參與社會治理

　　兩次優化，將全省人民法庭調整為297個，198個人民法庭具備現場立案、訴前調解等功能，在農村設立綜合性法庭，在偏遠地區建設65個巡回審判點，切實滿足人民群眾對“家門口法院”的期待；出臺便民利民措施142項，解決問題539個；重心下移、力量下沉、保障下傾，為基層法院下放537名政法專項編制，籌措爭取資金加強基層建設；考評層級拓展至人民法庭，激勵基層法院“快辦案”“辦好案”……截至目前，全省112個法庭達到“五化”標準，44個法庭成為全省示范。

　　全省法院系統還涌現出以滕啟剛為代表的全國模范法官、優秀法官、辦案標兵24名，4項基層建設經驗入選最高法基層建設創新案例和“打造楓橋式人民法庭 服務基層社會治理”典型案例，2家基層法院被最高法命名為“為群眾辦實事示范法院”，2家人民法庭被評為全國法院先進集體。

　　一件一件抓落實，一年接著一年干，在深度參與基層社會治理中，基層法院和人民法庭聯系群眾的紐帶作用通過強基工程得以充分發揮，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　新形勢新任務

　　實踐是檢驗真理的唯一標準，看似笨功夫，卻是真功夫。

　　夯實基層基礎工作，須穩扎穩打、久久為功。黨的二十大報告強調，“堅持大抓基層的鮮明導向”“夯實國家安全和社會穩定基層基礎”。

　　新形勢新任務對持續推進強基工程提出了更高要求——理順體制、完善機制，疏通經絡、激活梢節，順應社會結構、組織形態和治理環境的深刻變化，在凝聚推進強基工程合力上多用功，在抓牢初始案件質效上多用心，在發揮服務鄉村振興和基層治理效能上多用力，在聯系服務群眾上多用情。

　　在今后的工作中，全省法院系統將以服務保障全面振興新突破三年行動為首要任務，以高質量司法服務保障高質量發展，讓強基工程這一特色工作品牌在全省法院系統迸發出新的活力。

大連市旅順口區人民法院開發區人民法庭開展巡回審判。

撫順市東洲區人民法院章黨法庭進鄉村巡回審判。

昌圖縣人民法院八面城人民法庭法官到現場為村民測量土地。